თანამედროვე დემოკრატიულ საზოგადოებაში გაიზარდა მოქალაქეთა გავლენის ხარისხი სახელმწიფო საქმეებზე. ეს გამოიხატება არა მხოლოდ იმაში, რომ არჩევნებში თითოეულ ადამიანს შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ფორმირებაში (მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბირო), არამედ გამოთქვას საკუთარი აზრი ქვეყნისთვის საბედისწერო გადაწყვეტილების შესახებ, განსაზღვრეთ მრავალი წლის განმავლობაში სახელმწიფოს განვითარების გზა.
ინსტრუქციები
Ნაბიჯი 1
შვეიცარია ოფიციალურად ითვლება რეფერენდუმის სამშობლოდ (ლათინურიდან”რეფერენდუმიდან” - რა უნდა მოხდეს ამის შესახებ). 1869 წელს ციურიხის კანტონმა შეიცვალა კონსტიტუცია და პირველად შემოიღო”რეფერენდუმის” ცნება იურიდიულ პრაქტიკაში.
ნაბიჯი 2
რეფერენდუმის ისტორია სსრკ-სა და რუსეთში 1990 წლიდან იწყება, როდესაც მიიღეს კანონები სსრკ-სა და სსრკ-ში რეფერენდუმის მოწყობისა და ჩატარების იურიდიულ საკითხებზე რეგულირების შესახებ.
24 წლის განმავლობაში ჩატარდა სამი მთავარი რეფერენდუმი:
1. 1991 წლის 17 მარტს კენჭისყრა ჩატარდა სსრკ პირველ და ბოლო რეფერენდუმზე. მის დღის წესრიგში მხოლოდ ერთი კითხვა შედიოდა, სურდათ თუ არა სსრ კავშირის მოქალაქეები კავშირის სახელმწიფოს შენარჩუნებას. მიუხედავად იმისა, რომ მოქალაქეთა 71,3% -მა ხმა მისცა, ამან არ გადაარჩინა სსრკ დაშლისგან;
2. 1993 წლის 25 აპრილს ჩატარდა რეფერენდუმი, რომელზეც უნდა მოგვარებულიყო კონფლიქტი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტ ბ.ნ ელცინსა და უზენაეს საბჭოს შორის. მოქალაქეთა უმეტესობამ გამოხატა მხარდაჭერა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მის მიერ გატარებული სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის მიმართ, მაგრამ შედეგად დაპირისპირების ინტენსივობა ვერ შემცირდა, რამაც საბოლოოდ 1993 წლის ოქტომბრის ცნობილი მოვლენები გამოიწვია;
3. 1993 წლის 12 დეკემბერს ჩატარდა რეფერენდუმი რუსეთის ფედერაციის ახალი კონსტიტუციის პროექტის მიღების შესახებ. რეფერენდუმში მონაწილე ხალხის 58,4% -მა ხმა მისცა
ნაბიჯი 3
რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საკონსტიტუციო კანონი "რუსეთის ფედერაციის რეფერენდუმის შესახებ" ადგენს რეფერენდუმს, როგორც "რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების ქვეყნის მასშტაბით ხმას, რომელთაც აქვთ უფლება მონაწილეობა მიიღონ რეფერენდუმში სახელმწიფო მნიშვნელობის საკითხებზე".
ნაბიჯი 4
რუსეთის კანონმდებლობა ეხება ეროვნული მნიშვნელობის საკითხებს:
- რუსეთის ფედერაციის ახალი კონსტიტუციის მიღება, თუ საკონსტიტუციო ასამბლეა გადაწყვეტს, რომ რუსეთის ფედერაციის ახალი კონსტიტუციის პროექტი უნდა წარედგინოს ხალხის ხმას;
- ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვა ან საკითხის გადაწყვეტა, რომლის რეფერენდუმზე სავალდებულო წარდგენა გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებით;
- სხვა კანონპროექტები და სახელმწიფო მნიშვნელობის საკითხები, რომლებიც უკავშირდება რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციას ან რუსეთის ფედერაციის ერთობლივ იურისდიქციას და რუსეთის ფედერაციის დამფუძნებელ ერთეულებს, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას.
ნაბიჯი 5
თუ გსურთ მონაწილეობა მიიღოთ რეფერენდუმში, აუცილებელია განმარტოთ, გაქვთ თუ არა მასში მონაწილეობის კანონიერი უფლება. ამრიგად, ეს უფლება აქვს რუსეთის ფედერაციის ყველა მოქალაქეს, რომლებმაც მიაღწიეს 18 წელს, მათი საცხოვრებელი ადგილის მიუხედავად. რეფერენდუმზე ხმის მიცემის უფლების გარდა, ამ კატეგორიის მოქალაქეებს შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ რეფერენდუმის ინიციატივით, აგრეთვე რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარების სხვა სამართლებრივ ქმედებებში მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებულ ჩარჩოებში. რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლების ჩამორთმევა ხდება სასამართლოს მიერ არაკომპეტენტურად აღიარებული ან სასამართლოს განაჩენით თავისუფლების აღკვეთის ადგილებში მყოფი პირები.
