მოსახლეობის აღწერა მნიშვნელოვანი მოვლენაა ქვეყნის ცხოვრებაში, რომელიც საშუალებას იძლევა არამარტო გაითვალისწინონ მისი მოსახლეობის რაოდენობა, არამედ მიიღონ ინფორმაცია მისი სოციალურ-დემოგრაფიული მახასიათებლების შესახებ. უფრო მეტიც, მისი განხორციელების სიხშირე დადგენილია კანონით.
მიუხედავად იმისა, რომ რუსეთის მოსახლეობის სოციალურ-დემოგრაფიული მახასიათებლების შესახებ ინფორმაციის ერთ-ერთი მთავარი წყაროა სამოქალაქო აქტების რეგისტრაციის სისტემა, რომელსაც აწარმოებს რეესტრის ოფისი, ყველაზე ზუსტი ინფორმაცია სწორედ აღწერის მონაცემებს წარმოადგენს.
მოსახლეობის აღწერის მიზნები და მისი სამართლებრივი ჩარჩო
მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის ჩატარების მნიშვნელობა განპირობებულია მოქალაქეთა შესახებ ინფორმაციის ბუნებით, აგრეთვე მისი უნივერსალური გაშუქებით. აღწერის დროს მოსახლეობის რაოდენობის გათვალისწინების გარდა, აგროვებენ ინფორმაციას მოქალაქეების შესახებ, რაც საშუალებას იძლევა შეფასდეს მოსახლეობის განაწილება ქვეყნის ტერიტორიაზე, მისი ეროვნული და ენობრივი შემადგენლობა, განათლების დონე და სხვა მნიშვნელოვანი მახასიათებლები ეს ამოცანები, ისევე როგორც მოსახლეობის აღწერის ორგანიზებისა და ჩატარების წესი დაფიქსირებულია რუსეთის ფედერაციაში აღწერის ჩატარების მარეგულირებელ მთავარ დოკუმენტში - 2002 წლის 25 იანვრის ფედერალური კანონი No8-FZ "საერთოდ" რუსეთის მოსახლეობის აღწერა”.
ამავდროულად, ყოველი ღონისძიების დროს გამოიცემა ძირითადი და დამატებითი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დიდი რაოდენობა, რომლებიც ადგენს მისი განხორციელების მოთხოვნებს. ამრიგად, 2010 წლის ბოლო აღწერის შესახებ ძირითადი დებულებები ჩაიწერა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის No1074 განკარგულებაში "2010 წლის სრულიად რუსეთის მოსახლეობის აღწერის ორგანიზების შესახებ".
აღწერის სიხშირე
იგივე ნორმატიული სამართლებრივი აქტი ასევე ადგენს რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის აღწერის სიხშირეს. ამრიგად, კანონის „მე -3 მოსახლეობის აღწერის შესახებ“კანონის მე -3 მუხლი განსაზღვრავს, რომ ეს ღონისძიება უნდა ჩატარდეს 10 წელიწადში ერთხელ მაინც. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის შექმნის თარიღად ოფიციალურად ითვლება 1991 წლის 25 დეკემბერი, როდესაც RSFSR 25 დეკემბრის კანონი No2094-I "რუსეთის საბჭოთა კავშირის ფედერაციული სოციალისტური რესპუბლიკის სახელის შეცვლის შესახებ" მიიღეს, რომლის მიხედვითაც ჩვენმა სახელმწიფომ მიიღო ახალი სახელი. ამავდროულად, პირველი მოსახლეობის აღწერა ქვეყანაში 2002 წლის ოქტომბერში ჩატარდა.
მომავალში, მისი განხორციელების დრო შესაბამისობაში მოვიდა მოქმედ კანონმდებლობასთან. ამრიგად, შემდეგი აღწერა ჩატარდა 2010 წლის ოქტომბერში, ანუ ვადაზე ადრე - წინა ღონისძიებიდან 8 წლის შემდეგ. სავარაუდოდ, შემდეგი აღწერა რუსეთის ფედერაციაში ჩატარდება კანონის მკაცრად დაცული წესით - 2020 წელს. ამავდროულად, დაგეგმილია მიკროცესიის ჩატარება 2015 წელს, სადაც მონაწილეობას მიიღებს შინამეურნეობების 1% -ზე ნაკლები.
