იურიდიულ პრაქტიკაში ტერმინი”სამოქალაქო ინიციატივა” ნიშნავს სხვადასხვა დონის ხელისუფლების კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე მოქალაქეთა ნების კოლექტიურ გამოხატვას. არსებობს სამოქალაქო ინიციატივის ორგანიზების რამდენიმე გზა.
განსაზღვრეთ პრობლემა
სამოქალაქო ინიციატივა ხელისუფლებისა და მოსახლეობის ურთიერთქმედების ეფექტური მექანიზმია. მოქალაქეებს საშუალება აქვთ მონაწილეობა მიიღონ ურბანული ან რეგიონული პრობლემების მოგვარებაში, აგრეთვე გააკონტროლონ ხელისუფლება და გადაწყვეტილებები, რომლებიც ამ ორგანოებს მიიღებენ. სამოქალაქო ინიციატივის დაწყებამდე ზუსტად განსაზღვრეთ პრობლემა და დარწმუნდით, რომ იმ ორგანოს, რომელსაც დაუკავშირდებით, ნამდვილად აქვს მისი გადაჭრის უფლება. თქვენი ამოცანაა აღმასრულებელი, წარმომადგენლობითი ან საკანონმდებლო ორგანოს ყურადღება მიაქციოთ ამ საკითხს. ხშირად, რუსეთის მოქალაქეები გამოდიან სამოქალაქო ინიციატივით ურბანული დაგეგმარების, ეკოლოგიის, მედიცინის, განათლების, კანონმდებლობის საკითხებზე.
სამოქალაქო ინიციატივის ფორმები
ახლა სამოქალაქო ინიციატივის ყველაზე პოპულარული ფორმაა ხელმოწერების შეგროვება. შექმენით სააბონენტო სია. ზოგიერთ მუნიციპალიტეტში შემუშავებულია ასეთი ფურცლების ფორმები, რომელთა აღება შეგიძლიათ წარმომადგენლობითი ორგანოს სამდივნოდან. მაგრამ თვითნაკეთი ხელმოწერის სიებს ისეთივე იურიდიული ძალა ექნებათ, როგორც ფორმებზე, თუ დაიცავთ გარკვეულ წესებს. თითოეული ფურცლის ზედა ნაწილში უნდა მოათავსოთ ტექსტი, რომელშიც ზუსტად არის ჩამოყალიბებული, რას ითხოვენ მოქალაქეები ხელისუფლებისგან. მაგალითად, ტერიტორიის უკანონო ტყეების შეჩერების შეჩერება, მიწის გამოყენების წესების გადახედვა ამ და ამ ნაწილში, ადმინისტრაციის მიერ მიღებული რეზოლუციის შეცვლა. ხელმოწერები შედგენილია ცხრილის სახით შემდეგი სვეტებით:
- სერიული ნომერი;
- მოქალაქის გვარი და ინიციალები;
- მისამართი;
- ტელეფონი;
- პასპორტის მონაცემები;
- თავად ხელმოწერა.
გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ მხოლოდ იმ მოქალაქეებმა, რომლებიც რეგისტრირებულნი არიან ამ ორგანოს იურისდიქციის ტერიტორიაზე, ხელი უნდა მოაწერონ ფურცლებს.
ხელმოწერების შეგროვება საიტის საშუალებით
ასევე შესაძლებელია სამოქალაქო ინიციატივის ორგანიზება ინტერნეტის საშუალებით. ამისათვის სპეციალურად შექმნილია რამდენიმე საიტი. ესენია, მაგალითად, "დემოკრატი", შეცვლა და სხვები. ჩამოაყალიბეთ და შეიტანეთ კითხვა, მიუთითეთ პრობლემის ბმული სოციალურ ქსელებში. ეს ვარიანტი კარგია, როდესაც ბევრი ხელმოწერაა საჭირო - მაგალითად, იმისთვის, რომ სახელმწიფო სათათბიროს ყურადღება მიაქციოს პრობლემას.
კანონმდებლობის ინიციატივა
სამოქალაქო ინიციატივის ერთ-ერთი ვარიანტია საკანონმდებლო. თითოეულ მოქალაქეს აქვს კანონმდებლობაში ცვლილებების შეტანის უფლება და წარმომადგენელმა ან საკანონმდებლო ორგანომ უნდა გაითვალისწინოს ისინი. პროცედურა ჩვეულებრივ შემდეგია:
- მოქალაქე ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს წარუდგენს წინადადებას საკანონმდებლო ინიციატივის შესახებ;
- ადგილობრივი წარმომადგენლობითი ორგანო განიხილავს წინადადებას და გადაწყვეტს საკანონმდებლო ინიციატივით გამოცხადდეს საკანონმდებლო ასამბლეაში;
- საკანონმდებლო ასამბლეის დეპუტატები განიხილავენ საკითხს და გადაწყვეტენ, რომ სახელმწიფო სათათბიროს წარუდგინონ.
მოქალაქემ, რომელიც ამგვარი ინიციატივით გამოდის, უნდა გაითვალისწინოს, რომ მისი წინადადება შეიძლება უარყო ნებისმიერ ეტაპზე.